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关于开展2017年度粮食安全
省长责任制考核工作的通知
天政办发〔2017〕165号
各县区人民政府:
按照省粮食局等15部门《关于开展2017年度粮食安全省长责任制考核工作的通知》(甘粮发〔2017〕19号)要求,结合《365bet在线官网关于贯彻落实粮食安全省长责任制的实施意见》(天政发〔2015〕77号)、《365bet在线官网办公室关于印发天水市落实粮食安全省长责任制考核办法的通知》(天政办发〔2016〕10号)《365bet在线官网办公室关于印发天水市落实粮食安全省长责任制考核工作方案的通知》(天政办发〔2016〕145号)和365bet在线官网粮食安全责任书(2017年度)有关规定,现将2017年度粮食安全省长责任制考核工作有关事项通知如下:
一、考核内容
2017年度粮食安全省长责任制考核内容围绕增强粮食可持续生产能力、保护种粮积极性、落实地方粮食储备和管理、保障粮食市场供应、确保粮食质量安全、落实保障措施等6个方面进行设置。本着“简单易行、务实管用”的原则,取消了“定性评价考核指标”,增加了重点难点考核,对考核指标进行了调减优化(见附件)。
二、考核评价
(一)考核评分
考核采用评分制,满分为100分。采取县区政府自查评分与部门评审、部门抽查评分相结合的方式,并对部分重点考核事项实行倒扣分。
1.自查评分。各县区政府按照本通知要求,对本辖区粮食安全省长责任制落实情况进行全面总结和自评打分,并形成书面总结报告。
2.部门评审。各牵头考核部门会同配合部门和单位,根据县区政府粮食安全省长责任制落实情况总结报告和自评打分,结合部门日常监督考核情况,对各县区政府落实粮食安全省长责任制情况进行分项考核打分。
3.部门抽查。由市粮食安全省长责任制考核领导小组委派联合抽查组,对被抽查的县区进行实地考核打分。
(二)计分方法
考核工作组将各县区政府自查评分、部门评审评分、部门抽查评分,按各部分得分权重进行汇总,计算各县区政府落实粮食安全省长责任制考核的最终得分。
1.抽查县区考核计分。县区政府自查评分、部门评审评分和部门抽查评分分别按照考核得分权重的40%、40%和20%计算得分。计算方法为:抽查县区考核得分=县区政府自查评分×40%+部门评审评分×40%+部门抽查评分×20%。
2.非抽查县区考核计分。县区政府自查评分和部门评审评分分别按照考核得分权重的40%、60%计算得分。计算方法为:非抽查县区考核得分=县区政府自查评分×40%+部门评审评分×60%。
(三)评价结果
考核工作组按优秀、良好、合格、不合格四个等级,对各县区政府落实粮食安全省长责任制年度考核目标任务情况进行综合评价。考核得分90分以上的,评为优秀;75分以上90分以下的,评为良好;60分以上75分以下的,评为合格;60分以下的,评为不合格(“以上”包括本数,“以下”不包括本数)。
三、考核安排
(一)自查评分
2018年1月5日前,各县区政府按照《2017年度粮食安全省长责任制考核评分表》确定的年度考核目标任务要求(见附件),完成对2017年度粮食安全省长责任制考核的自评打分和总结报告,报送市粮食局、市发展改革委、市农业局,并抄送考核工作组其他成员单位,并备齐自评打分依据的各类佐证资料,方便国家、省、市抽查考核。自查报告要全面客观反映考核年度落实粮食安全省长责任制的情况,总结成绩,查找问题,分析原因,提出整改措施,并将工作亮点和取得的重大突破在报告中单独反映,作为综合评价参考;佐证资料要逻辑清楚,内容完整,县区政府对自查自评情况和佐证资料的准确性和真实性负责。
(二)部门评审
2018年1月10日前,各牵头考核部门会同配合部门和单位按照本通知规定,结合日常监督考核,完成对各县区政府落实粮食安全省长责任制情况的考核评审,并形成书面意见报考核工作组办公室汇总。
(三)部门抽查
考核工作组根据各县区政府自评报告和部门评审意见,按照部门评审与县区政府自评结果不相一致性原则,确定2-3个县区实地抽查考核,并于2018年1月15日前形成抽查考核报告。
(四)综合评价
2018年1月20日前,考核工作组办公室根据各考核成员单位考核评审和抽查情况进行综合评价,提出考核等次和考核结果运用建议报市政府办公室。
(五)考核通报
粮食安全省长责任制考核为市政府年度目标管理责任书考核单列指标,考核结果由市政府统一向各县区政府通报,并对年度考核前3名县区予以表彰奖励。
四、考核要求
(一)加强考核工作组织领导
实施粮食安全省长责任制,是党中央、国务院和省委、省政府为保障国家粮食安全作出的一项重要制度安排,是落实各级人民政府切实承担本地区粮食安全主体责任的重要抓手,是切实推进国家粮食安全各项改革政策措施落地的重要保障。各县区要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,深刻认识和领会粮食安全省长责任制考核的实质要求,端正考核工作态度,突出工作实绩,杜绝形式主义,务求达到考核工作和业务工作融合促进的效果。要切实加强对粮食安全省长责任制考核工作的组织领导,强化各级政府之间、部门之间协调配合,共同做好考核工作。
(二)严明考核工作纪律
考核工作要客观公正、实事求是,坚决杜绝在县区级自查、部门评审、部门抽查等环节考核评分中出现“领导分”、“面子分”和“关系分”、“人情分”,以及打招呼、跑风漏气等不正之风。对考核工作中发现以“考”谋私、弄虚作假、瞒报虚报和违规打分的行为,要予以通报批评,并依法依纪追究有关人员的责任。
附件:天水市2017年度粮食安全省长责任制考核评分表
365bet在线官网办公室
2017年10月16日